ИСТОРИЯ ПЕРЕПИСИ В РОССИИ

апреля 29, 2010 | admin  
Рубрика История переписи

ИСТОРИЯ ПЕРЕПИСИ В РОССИИ

Первая перепись проведена в 1897 – 67 475 000. Последующие переписи проведены в
” 1914 – 89 900 000,
” 1917 – 91 000 000,
” 1926 – 92 700 000,
” 1939 – 108 380 000,
” 1959 – 117 535 000,
” 1970 – 130 000 000,
” 1979 – 137 550 000,
” 1989 – 147 385 000,
” 1991 – 148 540 000,
” 1996 – 148 300 000.
” Последняя перепись проведена в 2002 – 145 165 000.
ПОНЯТИЕ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ
Перепись населения – процесс сбора, обобщения, оценки, анализа и публикации демографических, экономических и социальных данных о всём населении, проживавшем на определённый момент времени в стране или её чётко ограниченной части.
В статистике перепись населения определяют как процесс сбора демографических, экономических и социальных данных, характеризующих в определенный момент времени каждого жителя страны или территории. В понятие Переписи населения иногда включают также процессы сводки, обработки и публикации этих данных. По определению Статистической комиссии ООН, перепись населения – это “единый процесс сбора, обобщения, анализа и публикации демографических, экономических и социальных данных, относящихся по состоянию на определенное время ко всем лицам в стране или четко ограниченной части страны”.

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ ПЕРЕПИСИ
Критический момент переписи – точный момент времени, единый для всей страны, к которому приурочиваются собираемые при переписи населения сведения, обычно полночь накануне дня начала переписи. Установление критического момента переписи населения позволяет получить как бы моментальную фотографию населения, которое непрерывно изменяется, помогает точнее учесть численность наличного населения, уменьшить возможность пропусков и двойного счета людей. Родившиеся после критического момента переписи не учитываются переписью. Напротив, умершие после критического момента переписи населения записываются в переписные листы, так как на этот момент времени они были живы.
Программа переписи населения – перечень характеристик людей, семей, домохозяйств или сведений о них, собираемых при переписи, микропереписи или обследовании населения. В соответствии с программой переписи в переписной лист (бланк обследования или вопросник) включается ряд вопросов или признаков, позволяющих получить нужные сведения: адресные сведения, вопросы, связанные с учетом категорий населения, демографические признаки (пол, возраст, состояние в браке), гражданство, этнические характеристики (к какому народу или этнической группе себя относит, язык), вероисповедание, образование и обучение, социально-экономические характеристики (род деятельности, занятие, положение в занятии), характеристики брака и числа детей, сведения о миграциях и т. д. Признаки выбираются с таким расчетом, чтобы их сочетание позволяло получить при разработке материалов переписи всестороннюю характеристику состава населения и его социально-демографических групп.
Переписной лист – основной документ переписи населения. Представляет собой бланк для записи ответов на напечатанные в нем вопросы, соответствующие программе переписи. В зависимости от метода переписи, способов опроса и последующей разработки материалов переписи применяются переписные листы различной формы.
Перепись срочная – перепись, организованная в сжатые календарные сроки (от 2 до 10 дней). Для нее характерны: централизованное (органами государственной статистики) руководство сбором и разработкой данных, строго ограниченная цель и краткая программа наблюдения (1-5 вопросов), оперативный способ передачи данных.
Обследование населения (демографической обследование) – сбор сведений о части жителей территории для изучения их состава, социальных и демографических процессов или общественного мнения. Обследование населения проводится для получения подробных данных, которые невозможно или нецелесообразно собирать при переписи населения или в текущем порядке. В отличие от переписей населения, обследования населения касаются лишь части населения страны и обычно представляют собой выборочные обследования, при которых обследуемая часть отбирается так, чтобы она представляла все население. Выборочное обследование населения всей страны называют микропереписью.
Микроперепись населения (микроценз) – выборочное обследование населения, представительное (репрезентативное) для всей страны. Особенность микропереписи заключается в том, что для обследования обычно отбираются участки территории и опрашиваются все живущие на этих территориях, благодаря чему в выборке оказываются представленными все районы и все группы населения. Доля выборки в зависимости от числа жителей страны и потребности в детальных данных колеблется от 1 % до 10 % населения. В отличие от переписи населения микроперепись не требует больших затрат и сложной организации, программа обследования, как правило, сравнительно подробна. В России последний раз микроперепись населения проводилась в 1994 г. с охватом (выборкой) 5% населения.
КАТЕГОРИИ НАСЕЛЕНИЯ, УЧИТЫВАЕМЫЕ ПРИ ПЕРЕПИСИ
Категории населения – в демографической статистике общая характетистика совокупности жителей какого-либо населенного пункта или территории в зависимости от их связи с этой территорией. Различают три основных категории населения: постоянное, наличное и юридическое. Для отнесения к той или иной категории устанавливаются единые для всех территорий страны критерии.
При переписях и обследованиях населения учитывается либо одна, либо две категории населения, чаще всего постоянное и наличное. Считается, что одновременный учет обеих категорий населения повышает точность переписи. Разработка материалов переписи обычно производится либо по какой-либо одной (или преимущественно по одной) категории населения, чаще всего по постоянному населению. При одновременном учете двух категорий населения в каждом жилом помещении переписываются наличные жители из числа постоянно проживающих в нем, а также временно отсутствующие и временно проживающие. Сумма первых и вторых дает численность постоянного населения, сумма первых и третьих – численность наличного населения.
Наличное население – (всё лица, на момент переписи находящиеся на территории, подлежащей переписи, включая временно прибывших и не учитывая временно отсутствующих)
Постоянное население – (постоянное проживание – более 6 месяцев или 1 года)
Юридическое население – (юридически закрепленные на данной территории жители). Иногда в качестве разновидности юридического населения выделяют оседлое или приписное население (оно учитывалось при переписи населения России 1897 г.), где в отличие от юридического населения не требуется документального подтверждения принадлежности жителя к данной территории.

ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ПРОВЕДЕНИЯ ПЕРЕПИСИ
1. всеобщность (охватывает всю территорию и всё население)
2. одномоментность (выбор критического момента. то есть даты и времени переписи – все собранные в ходе переписи данные относятся к одному определённому и заранее установленному моменту); дети, родившиеся после момента переписи, в ней не учитываются, умершие до момента переписи учитываются как живые
3. единая программа переписи (сбор сведений об одних и тех же признаках и характеристиках, указанных в переписном листе, у всех переписываемых)
4. поимённость (сбор персональных и легко идентифицируемых сведений о каждом отдельном человеке)
5. самоопределение (все сведения собираются только со слов опрашиваемых, запрещено требовать их документального подтверждения)
6. конфиденциальность (запрет сообщать кому-либо полученную в ходе переписи персональную информацию об опрашиваемых)
7. строгая централизация управления переписи (государство берёт на себя ответственность за проведение, контроль и финансирование переписи)
8. регулярность проведения переписи (по рекомендации ООН – раз в 10 лет; в России по закону – не реже раза в 10 лет); в некоторых странах переписи проводятся каждые 5 лет
МЕТОДЫ ПРОВЕДЕНИЯ ПЕРЕПИСИ
1. опрос – при этом методе проведения переписи переписной лист заполняется переписчиком (счётчиком, регистратором) в процессе личной беседы с переписываемым лицом. По этому методу проводились переписи населения России и СССР;
2. самосчисление – переписываемые сами заполняют переписной лист, а переписчик (счётчик, регистратор) лишь проверяет правильность его заполнения, уточняя пропущенные или неясные сведения. Применяется в некоторых европейских странах;
3. смешанный (анкетный) метод (активно применяется за рубежом, в том числе в США) – при этом методе анкеты рассылаются переписчикам, которые сами заполняют их и затем высылают в бюро переписей или статистическую службу. По окончании сбора заполненных анкет статслужба (бюро переписей) проводят их сверку и направляют переписчикам по тем адресам, откуда не получены анкеты, для проведения опроса жителей. Обычно материальные затраты на проведения переписи таким методом менее велики, чем при опросе, однако степень возврата заполненных анкет остается невелика (около 15-20 %), даже с учетом значительных затрат на пропаганду переписи.

Comments

Оставьте комментари или два